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關于宿遷市排污許可證專項執法檢查的通報

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-06-29  來源:宿遷市人民政府
核心提示:宿環發〔2018〕71號關于宿遷市排污許可證專項執法檢查的通 報各縣區環保局(分局),市各開發區、新區、園區環保職能機構,局各處室、直屬單位:根據省環保廳《關于開展排污許可證專項執法檢查的通知》(蘇環辦〔2018〕95號)文件要求,制定《宿遷市排污許可證專項執法檢查方案》,并于4月16日-5月18日開展了全市15個行業排污許可證專項執法檢查工作。具體情況通報如下:一、檢查情況全國已經核發的15個行

  宿環發〔2018〕71號

  關于宿遷市排污許可證專項執法檢查的

  通 報

  各縣區環保局(分局),市各開發區、新區、園區環保職能機構,局各處室、直屬單位:

  根據省環保廳《關于開展排污許可證專項執法檢查的通知》(蘇環辦〔2018〕95號)文件要求,制定《宿遷市排污許可證專項執法檢查方案》,并于4月16日-5月18日開展了全市15個行業排污許可證專項執法檢查工作。具體情況通報如下:

  一、檢查情況

  全國已經核發的15個行業中,我市涉及10個行業,分別是火電、造紙、鋼鐵、水泥、電鍍、制藥、農藥、電鍍、印染、制革。截至目前,已經核發54張排污許可證。市環保局根據縣(區)環保局檢查情況,依據行業全覆蓋,企業總數不低于該行業已發證企業總數的20%(印染行業不低于10%)的原則,選定15家進行現場檢查(表格附后)。

  二、檢查中發現的問題

  經全市檢查情況看,全市持證企業大部分能按要求提交執行報告;各總排口排放污染物濃度能夠達到許可證排放限值要求;能夠按要求落實信息公開工作,需在線監測的企業正常運行并與環保部門聯網,自行監測方案符合監測技術指南要求;污染物排放口設置基本規范,各類污染治理設施正常運行。但也存在一些不足,主要表現為以下幾個方面:

  (一)執行報告提交不規范。有部分企業沒有提交執行報告,也有部分企業提交執行報告但未按要求提交,如年度執行報告未附(上傳)相關證明材料。如江蘇寶娜斯針織有限公司、江蘇雙金紡織品有限公司執行報告、沭陽俊達紙業有限公司和江蘇弘盛紙業有限公司;

  (二)在線監測聯網不規范。部分企業廢水、廢氣在線監測項目已與環保部門聯網,但仍有部分企業未按要求安裝齊全pH、COD、氨氮、流量等在線監測儀器。如江蘇恒瀚達紡織有限公司;

  (三)自行監測執行不到位。部分企業自行監測方案已上傳至江蘇省重點監控企業自行監測信息發布平臺,但未按要求開展自行監測,部分企業委托合同中污染物種類的監測頻次或采樣次數不符合副本和監測技術指南要求。如宿遷市金頻果紡織有限公司、江蘇寶娜斯針織有限公司、宿遷市飛虎毛毯有限公司、紅柳紡織科技沭陽有限公司、江蘇雙金紡織品有限公司、江蘇恒瀚達紡織有限公司、江蘇萬農生物科技有限公司、沭陽俊達紙業有限公司和江蘇弘盛紙業有限公司;

  (四)個別企業存在超標排放現象。如江蘇寶娜斯針織有限公司和美迪洋(泗洪)皮革有限公司存在超標排放行為;

  (五)個別企業整改措施暫未落實。包含整改要求和整改期限的持證企業未按排污許可證管理要求整改到位。如江蘇禾友化工有限公司固定床常壓煤氣化工藝原料氣制備工段排氣筒未安裝二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在線監測未安裝;

  (六)部分企業臺賬不符合要求。部分企業環境管理臺賬,尤其是環保設施運行臺賬記錄漏項嚴重、填報不規范,不符合排污許可證管理臺賬要求。如宿遷市金頻果紡織有限公司、江蘇寶娜斯針織有限公司、紅柳紡織科技沭陽有限公司、江蘇雙金紡織品有限公司、江蘇恒瀚達紡織有限公司、江蘇萬農生物科技有限公司、沭陽俊達紙業有限公司和江蘇弘盛紙業有限公司;

  (七)重視程度不夠。持證企業對排污許可管理制度思想認識不到位,理解不夠深刻,重視程度不高,且缺乏相關專業人員和技術支撐。

  四、處理或處罰情況

  針對此次排污許可證專項執法檢查過程中檢查出的具體問題,管理部門已責令企業抓緊整改,并對10家企業立案處理。

  五、工作要求

  (一)后期排污許可證核發工作以市局受理,屬地環保部門會簽的程序進行,請各屬地環保部門及時督促企業填報,認真審核企業填報內容,確保排污許可證的權威性。

  (二)再排查,確保15個重點行業全覆蓋,嚴厲打擊無證排污行為。請屬地環保部門對應發證還未發證的企業再次排查,按程序盡快核發符合要求企業的排污許可證。同時對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2017年版),對相關行業企業進行再排查,對未取得排污許可證的企業嚴格按照相關法律法規予以處罰。

  (三)督促整改。對此次檢查發現的問題,請屬地環保部門,加快其整改速度,確保企業持證排污,依法排污。

  (四)依法查處超許可排污行為。對已取得排污許可證的企業,請屬地環保部門定期檢查企業污染物排放是否達到許可排放濃度限值要求,是否通過未經許可的排污口排放污染物,是否嚴格落實信息公開要求,是否保質保量準時提交執行報告,是否規范記錄并按要求進行保存環保治理設施臺賬資料。并對檢查中發現的問題,依法予以處罰。

  宿遷市環保局

  2018年6月12日

 
 
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